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国度常识产权局关于印发《商标一般违法判断尺度》的通知

发布时间：2021-12-1*

国知发保字〔2021〕* * 号

各省、自治区、曲辖市和新疆消费建立兵团常识产权局：

为深切贯彻落实党中央、国务院关于全面加强常识产权庇护的决策摆设，加强商标办理，同一执法尺度，提拔执法程度，按照《吉印通 人民共和国商标法》、《吉印通 人民共和国商标法施行条例》等规定，造定《商标一般违法判断尺度》。现予印发，请遵照施行。各地在施行中碰到的新情况、新问题，请及时陈述。

国度常识产权局

2021年12月1* 日

商标一般违法判断尺度

第一条为了加强商标办理，强化商标执法营业指点，同一执法尺度，按照《吉印通 人民共和国商标法》（以下简称《商标法》）、《吉印通 人民共和国商标法施行条例》（以下简称《商标法施行条例》）以及相关法令律例、部分规章，造定本尺度。

第二条负责商标执法的部分查处商标一般违法行为适用本尺度。

第三条本尺度所称的商标一般违法行为是指违背商标办理次序的行为。

有下列行为之一的，均属商标一般违法：

（一）违背《商标法》第六条规定，必需利用注册商标而未利用的；

（二）违背《商标法》第十条规定，利用不得做为商标利用的标记的；

（三）违背《商标法》第十四条第五款规定，在贸易活动中利用“驰誉商标”字样的；

（四）违背《商标法》第四十三条第二款规定，商标被答应人未标明其名称和商品产地的；

（五）违背《商标法》第四十九条第一款规定，商标注册人在利用注册商标的过程中，自行改动注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的；

（六）违背《商标法》第五十二条规定，将未注册商标冒充注册商标利用的；

（七）违背《商标法施行条例》第四条第二款和《集体商标、证明商标注册和办理法子》第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条规定，未履行集体商标、证明商标办理义务的；

（八）违背《商标印造办理法子》第七条至第十条规定，未履行商标印造办理义务的；

（九）违背《标准商标申请注册行为若干规定》第三条规定，歹意申请商标注册的；

（十）其他违背商标办理次序的。

第四条按照《商标法》第六条、《吉印通 人民共和国烟草专卖法》第十九条、《吉印通 人民共和国烟草专卖法施行条例》第二十二条和第六十五条规定，卷烟、雪茄烟、有包拆的烟丝以及电子烟等新型烟草成品必需利用注册商标，未在中国核准注册的，不得在中国消费、销售。

在中国销售的进口卷烟、雪茄烟、有包拆的烟丝以及电子烟等新型烟草成品，必需利用在中国核准注册的商标。

第五条利用的未注册商标能否违背《商标法》第十条规定，一般以中国境内公家的凡是认识做为判断尺度。

但有合理充实的理由证明中国境内特定公家认为利用的未注册商标违背了该条第一款第六项至八项规定的除外。

第六条利用的未注册商标能否构成《商标法》第十条第一款规定的不异或者近似，参照《商标审查审理指南》停止判断。

第七条《商标法》第十条第一款第六项规定的带有民族蔑视性，是指利用未注册商标的文字、图形或者其他构成要素带有对特定民族停止丑化、贬低或者其他不服等对待该民族的内容。

第八条《商标法》第十条第一款第七项规定的带有棍骗性，是指商标对其利用商品或者办事的量量等特点或者产地做了超越其固有水平或者与事实不符的暗示，易使公家对商品或者办事的量量等特点或者产地产生错误的认识。

但公家基于日常生活经历等不会对商品或者办事的量量等特点或者产地产生误认的除外。

第九条利用的未注册商标有下列情形之一的，均属《商标法》第十条第一款第七项规定的带有棍骗性：

（一）易使公家对商品或者办事的量量、次要原料、功用、用处、重量、数量以及其他特点产生误认的；

（二）易使公家对商品或者办事的产地产生误认的；

（三）其他对利用商品或者办事的量量等特点或者产地做了超越其固有水平或者与事实不符的暗示、易使公家产生误认的。

第十条《商标法》第十条第一款第八项规定的有害于社会主义道德风气，是指损害中国公家配合生活及其行为的原则、标准以及在必然期间内社会上流行的优良风气和习惯。

第十一条《商标法》第十条第一款第八项规定的其他不良影响，是目标志的文字、图形或者其他构成要素具有贬损含义，或者该标记自己虽无贬损含义但做为商标利用，易对中国政治、经济、文化、宗教、民族等社会公共利益和公共次序产生消极、负面的影响。

第十二条利用的未注册商标有下列情形之一的，均属《商标法》第十条第一款第八项规定的其他不良影响：

（一）对国度平安、国度同一有危害的；

（二）对国度主权、威严、形象有损害的；

（三）有害于民族、种族威严或者豪情的；

（四）有害于宗教崇奉、宗教豪情或者民间崇奉的；

（五）与恐惧主义组织、邪教组织名称不异或者近似的；

（六）与突发公共事务特有名称不异或者近似的；

（七）商标或者其构成要素与政治、经济、文化、宗教、民族等公家人物的姓名、肖像等不异或者近似，对社会公共利益和公共次序产生消极、负面影响的；

（八）其他对公共利益和公共次序产生消极、负面影响的。

第十三条判断利用的未注册商标能否有害于社会主义道德风气或者有其他不良影响，应当综合考量以下因素以及各因素之间的彼此影响：

（一）该商标利用时的政治布景、社会布景、汗青布景、文化传统、民族风俗、宗教政策等；

（二）该商标的构成要素以及其利用的商品或者办事；

（三）利用人的主不雅企图、利用体例以及利用行为所产生的社会影响等。

公家日常生活经历，或者辞典、东西书等记载，或者相关公家的凡是认识，能够做为有害于社会主义道德风气或者有其他不良影响的判断根据。

第十四条利用的未注册商标具有多种含义，此中某一含义易使公家认为其属于《商标法》第十条第一款第六项至八项规定情形的，能够认定违背该款规定。

第十五条国度常识产权局认定商标注册申请违背《商标法》第十条规定且相关决定、裁定生效后，商标申请人或者别人继续利用该商标的，负责商标执法的部分依法查处。

第十六条负责商标执法的部分发现已经注册的商标涉嫌违背《商标法》第十条规定的，应当逐级陈述国度常识产权局，由国度常识产权局根据规定法式依法处置。国度常识产权局做出宣告注册商标无效的决定生效后，商标注册人或者别人继续利用该商标的，负责商标执法的部分应当依法查处。

第十七条违背《商标法》第十四条第五款规定的，应综合考虑违法行为的情节、危害后果、主不雅过错等因素，按照《商标法》第五十三条和《吉印通 人民共和国行政惩罚法》第三十三条规定处置。

第十九条将卷烟整体包拆做为商标注册的，其根据国度有关规定加注警语、修改警语内容和警语区面积形成卷烟商标改动并利用的行为，不视为违背《商标法》第四十九条第一款的规定。

第二十条有下列情形之一的，均属《商标法》第四十九条第一款规定的自行改动商标注册事项：

（一）商标注册人名义（姓名或者名称）发作变革后，未依法向国度常识产权局提出变动申请的；

（二）商标注册人地址发作变革后，未依法向国度常识产权局提出变动申请，或者商标注册人现实地址与《商标注册簿》上记载的地址纷歧致的；

（三）除商标注册人名义、地址之外的其他注册事项发作变革后，商标注册人未依法向国度常识产权局提出变动申请的。

第二十一条商标注册人自行改动注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项，由负责商标执法的部分责令期限矫正；期满不矫正的，负责商标执法的部分逐级陈述国度常识产权局，由国度常识产权局根据规定法式依法处置。

第二十二条《商标法》第五十二条所称的冒充注册商标，是指在利用未注册商标的商品、商品包拆、容器、办事场合以及交易文书上或者在告白宣传、展览以及其他贸易活动中，标明“注册商标”，或者在未注册商标上标注注册标识表记标帜，或者在未注册商标上标注与注册标识表记标帜近似的符号，误导相关公家的。

第二十三条商标注册人或者利用人有下列行为之一的，均属《商标法》第五十二条规定的冒充注册商标：

（一）利用未向国度常识产权局提出注册申请的商标且标明“注册商标”或者标注注册标识表记标帜的；

（二）利用向国度常识产权局提出注册申请但被驳回或者尚未核准注册的商标且标明“注册商标”或者标注注册标识表记标帜的；

（三）注册商标被撤销、被宣告无效、因期满未续展被登记或者申请登记被核准后，继续标明“注册商标”或者标注注册标识表记标帜的，但在注册商标失效前已进入畅通范畴的商品除外；

（四）超出注册商标审定利用的商品或者办事而利用该商标且标明“注册商标”或者标注注册标识表记标帜的；

（五）改动注册商标的显著特征后仍标明“注册商标”或者标注注册标识表记标帜的；

（六）组合利用两件以上注册商标且标注注册标识表记标帜，但未根据注册商标一一标注注册标识表记标帜的；

（七）标明“注册商标”或者标注注册标识表记标帜的进口商品，该商标未在中国注册且未声明的。

商标注册人或者利用人的上述行为，同时构成《商标法》第五十七条规定的进犯别人注册商标公用权的，负责商标执法的部分应当按照《商标法》第六十条第二款规定查处；涉嫌立功的，应当及时移送司法机关依法处置。

第二十四条商标注册人应当监视被答应人合法利用其注册商标。商标注册人明知或者应知被答应人存在自行改动注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项而不及时避免的，商标注册人承担自行改动注册商标的法令责任。

第二十五条集体商标、证明商标注册人违背《商标法施行条例》第四条第二款和《集体商标、证明商标注册和办理法子》第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条规定的，由负责商标执法的部分根据《集体商标、证明商标注册和办理法子》第二十二条规定处置。

第二十六条非集体成员消费的商品契合天文标记前提的，其能够合理利用该天文标记中的地名，但无权利用该做为天文标记注册的集体商标标识。

第二十七条集体商标注册人有下列情形之一的，均属《集体商标、证明商标注册和办理法子》第二十一条规定的没有对该商标的利用停止有效办理或者控造：

（一）违背该集体商标利用办理规则的成员未承担责任的；

（二）利用该集体商标商品的查验监视轨制未有效运行的；

（三）其他没有对该商标的利用停止有效办理或者控造的。

第二十八条证明商标注册人有下列情形之一的，均属《集体商标、证明商标注册和办理法子》第二十一条规定的没有对该商标的利用停止有效办理或者控造：

（一）违背该证明商标利用办理规则的利用人未承担责任的；

（二）利用该证明商标商品的查验监视轨制未有效运行的；

（三）其他没有对该商标的利用停止有效办理或者控造的。

第二十九条《印刷业办理条例》、《商标印造办理法子》所称的商标标识，是指与商品配套一同进入畅通范畴的带有商标的有形载体，包罗注册商标标识和未注册商标标识。

商标标识一般独立于被标记的商品，不具有该商品的功用。

第三十条商标印造，是指印刷、造做商标标识的行为。

以印染、冲压等体例间接在商品、商品零部件、商品的次要原质料（不含商品的包拆物）上标注商标图文的，属于商品消费加工行为，一般不属于前款所称的商标印造。

第三十一条商标印造单元承印标注“注册商标”字样或者注册标识表记标帜的商标标识，应当根据《商标印造办理法子》第三条、第四条、第五条、第七条的规定，核查《商标注册证》等证明文件和承印商标能否与《商标注册证》核准注册的商标一致，以及该注册商标能否有效。未履行上述审核义务的，负责商标执法的部分应当依法查处。

第三十二条商标印造单元承印未标注“注册商标”字样和注册标识表记标帜的商标标识，未履行以下审核义务的，负责商标执法的部分应当依法查处：

（一）根据《商标印造办理法子》第三条、第六条、第七条的规定，核查证明文件以及商标图样；

（二）通过国度常识产权局官网查询在统一种商品或者办事上，别人能否已注册与承印商标标识不异的商标。

别人已在统一种商品或者办事上注册与承印商标标识不异的商标，商标印造单元仍然承接印造的，根据《商标印造办理法子》第十三条规定处置。

第三十三条负责商标执法的部分查处歹意申请商标注册行为，能够参照国度常识产权局认定商标注册申请或者商标注册违背《商标法》第四条、第十条第一款第八项、第十三条、第十五条、第三十二条规定或者属于第四十四条第一款“以棍骗或者其他不合理手段获得注册的”情形的生效决定或者裁定，并连系详细案情，做出处置。

第三十四条本尺度由国度常识产权局负责解释。涉及商标受权确权的，适用《商标审查审理指南》。

第三十五条本尺度自2022年1月1日起施行。

专业常识每日分享

我们协会想申请一个集体商标，请问集体成员名单应该包罗哪些内容？

答：集体商标所有权属于该集体组织全体成员配合所有。按照相关规定，集体商标的注册人是集体组织，利用人是其成员，集体商标不得答应非集体成员利用。集体成员名单应详细列明该集体组织的全体成员名称（姓名）及地址。

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